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                      大聽網   > 正文

                      一張小小車票,為何可能改變人生軌跡?

                      發布時間:2020-07-28 15:28:55 稿件來源: 川報觀察


                      川報觀察記者 吳浩


                      “免費車票”公益扶貧項目,由共青團四川省委、省互聯網信息辦公室發起,針對建檔立卡貧困學生,根據實際上下學車費給予補貼,同時針對受助學生、學校老師開展路途安全培訓。

                      “免費車票”公益扶貧項目由省群團組織社會服務中心和省青少年發展基金會共同實行。目前在四川秦巴山區、烏蒙山區、大小涼山彝區、高原藏區“四大片區”實施。

                      7月10日這個周五,涼山普格縣民族初級中學沒有發放“免費車票”,這還是這學期以來的第一次。

                      過去一年,每個周五拿上“免費車票”乘坐包車回家,已經成了初三·一班吉牛阿日愉快的習慣和記憶。但這個周末不能回家,絲毫沒有影響吉牛的心情,幾天后就是中考了,吉牛和初三全體同學留在學校做最后沖刺。

                      吉牛很期待中考的到來,“我的目標是考進州民族中學?!奔Uf,過去這一年受益于“免費車票”,自己學習效率進一步提高,現在已經沖進了年級前十,“去西昌讀書,以前不敢說,現在我有信心?!?/p>

                      今年上半年,國務院扶貧開發領導小組辦公室社會扶貧司公布2019年全國“社會組織扶貧50佳案例”,由共青團四川省委和四川省互聯網信息辦公室共同策劃實施的公益項目“免費車票”榜上有名。

                      從2018年啟動,到如今項目實施剛好3個完整學期,這是一個怎樣的公益項目?這張車票幫到了哪些孩子、起到了哪些效果?近日,川報觀察記者對“免費車票”進行了調查走訪。

                      調研發現

                      針對學生上下學的交通費用及路途安全的關注不夠

                      一張比手掌略長略寬的藍綠色車票,配有副票,正面寫著“學?!焙汀凹摇?,兩者中間有雙向箭頭連接,背景畫著藍天白云青山校園和校車。票的背面,有一片白色的愛心留言區,有想說的話,可以寫在上面。

                      這就是“免費車票”,正被甘孜州巴塘縣團結小學二年級的絨登澤仁拿在手里。


                      免費車票


                      絨登澤仁家在巴塘縣列衣鄉,距離學校52公里。沒有免費車票的時候,每周一的凌晨5點,他就要坐上父親的摩托車,頂著2小時的寒風去上學。周末放學,絨登澤仁需要和同樣住在列衣鄉,甚至更遠的德達鄉的同學一起拼個車回家,每人單程車費超過25元。如果沒有拼到車,就只能等父親來接,回到家天早就黑了。

                      上學是一件需要如此翻山越嶺、舉家動員的事兒嗎?在山地、高原和丘陵面積占到全省面積大部分的四川,這是一個很現實的情況。

                      12歲的哈馬么牛各,是涼山州布拖縣特里木小學五年級七班的學生,她的家在布拖縣衣某區俄里坪鄉洛底村2組,這里海拔將近3000米,是真正的大山深處。從學校到村里,坐車加步行,牛各需要花去3個小時左右。每周來回60元的車費,對牛各的家庭來說,是一筆巨大的開銷。


                      孩子們上學很多時候靠步行加坐車


                      不僅僅是山高路遠的我省三州地區,位于烏蒙山區的瀘州市古藺縣皇華中學,提到住得最遠的學生,校長周靜也眉頭一皺,“住文風村的那幾個娃娃,每次回家轉車加走路,要折騰差不多3個小時?!?/p>

                      雖然四川目前義務教育階段的學校,已經在人口密集的村、鄉鎮全面覆蓋,但是受特殊地理環境的限制,即使從家到學校的公路已修通,但依然有學生上學的路途相對較遠。上放學耗時多、車費負擔較大,如此處境的孩子在我省各地各學校零零散散加起來,是一個不小的數目,主要集中在貧困地區和偏遠地區。

                      2018年,國務院辦公廳印發《關于全面加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設的指導意見》,要求原則上小學1至3年級學生不寄宿,就近走讀上學,路途時間一般不超過半小時;4至6年級學生以走讀為主,在住宿、生活、交通、安全等有保障的前提下可適當寄宿。


                      沒有免費車票的放學路


                      2018年3月至5月,共青團四川省委組織開展調研,涉及當時四川45個貧困縣,調研得到了一組數據,在這些地區,因家庭困難無力負擔昂貴的交通費用,只能選擇走路上學,單邊路途時間大于2小時的學生超過50%,其中超過4小時的占10%左右,遠遠超過《意見》上所建議的“不超過半小時”。

                      這是一個新產生的“最后一公里”問題,涉及脫貧攻堅,也與鄉村振興有關。目前,我省義務教育階段的學生所享受的資助政策包括“三免一補”、營養改善計劃以及高海拔民族地區學校取暖補助等,在衣、食、住等方面都有比較完善的保障措施,但針對學生上學放學的交通費用及路途安全的關注卻相對較少。這個問題若能處理好了,對兩項中心工作都有助力。

                      項目啟動

                      為孩子上放學帶來時間、經濟和安全等方面的顯著變化

                      2018年下半年,“免費車票”公益項目開始了醞釀,擬在我省秦巴山區、烏蒙山區、大小涼山彝區、高原藏區“四大片區”實施。項目計劃為貧困學生提供車費補貼,使貧困學生由走路上學變為乘車上學,減輕走路上學的疲憊,縮短上學的時間,同時減輕學生家庭負擔。項目還計劃為學生提供安全培訓,講解校園與道路安全知識,有利于提升安全意識。



                      這個項目在全國范圍內也屬于創新之舉,由省群團中心、省青基會具體執行,于2018年9月項目啟動。截至2020年5月,“免費車票”已先后在我省“四大片區”的13個貧困縣落地,累計讓3149名學生受益。

                      “同學們,我們又見面了?!?月17日下午,在涼山州普格縣民族中學的階梯教室內,來自共青團普格縣委的青少年事務社工吉子阿呷,為該校享受免費車票的99名同學,上起了期末考試前的最后一堂交通安全培訓課,這節課的主要內容是如何識別超載車輛和黑車。


                      交通安全培訓課


                      同學們上課的時候,該校團委書記黃軍也坐到最后一排靜靜聽著,“這項目是真的好哇?!睂W生和老師關于黑車問題的問答互動,勾起了他的回憶。

                      “我們學校學生的通勤,也算是一個老生常談的問題了?!秉S軍說,因為學校在距離縣城有一定距離的山上,“免費車票”實施前,不少學生放學后都會走近1個小時的路程到縣汽車站坐車回家,但因為是短時間內大量學生聚集,汽車站的運力彈性不夠,常常就有學生買不到票,無奈下有的學生會走上3到4個小時回家,有的學生則會選擇坐黑車,安全隱患就很大。

                      “之前出現過幾次查黑車,然后我們的學生在車上,老師被通知去領人的情況?!秉S軍說。

                      現在情況已大幅改善。學校根據獲得項目資助的學生數量,直接包了3輛大車在校門口接學生,然后學生直接被拉到離家最近的鄉鎮再解散,最遠的學生在晚飯前也能到家。


                      普格縣受資助的阿庫么子作和妹妹


                      明面上改變,這只是一部分。普格縣五道箐鄉中心小學校五年級一班的沈特爾歪,是最早一批接受免費車票資助的學生,至今已經三個學期。父親去世后,沈特爾歪隨母親吉布莫次洛住在離學校較遠的螺髻山鎮上,家中只有母親、奶奶,家境非常困難,如果沒有免費車票,用她自己的話說,“可能就不會堅持讀書了”,因為她每天上學的車費是來回14元,一個月300元左右,這對于她的家庭負擔太大。

                      沈特爾歪算是個例,更廣泛的情況,可以簡單算一筆賬:以往返次數較少的寄宿制學校為例,一個學生每周回家,每年保守估計往返于家和學校45次,按單程平均交通費40元計算,來回80元,每年用于學生上學放學的交通費達3600元。這還未考慮多子女在讀、路程更遠等情況。而在免費車票開始實施之前的2017年,建檔立卡貧困戶的收入脫貧標準為人均3300元。

                      可以看到,時間、經濟和安全,這是免費車票能夠帶來的三個顯性變化。

                      隱形福利

                      還有哪些改變?一千個人心中有一千個免費車票

                      在孩子、老師、家長甚至司機眼中,“免費車票”帶來了哪些改變,每個人都有自己的獨特感受。這些隱藏得相對深一些的變化,卻從不同角度展現出免費車票作為一個填補“最后一公里”短板的公益項目,它獨到的溫暖與體貼。

                      安小燕今年9歲,在五道箐鄉中心小學校3年級2班讀書。年紀太小的她對“免費車票”還沒有完整的概念,但孩子知道,今年自己的腳沒有被凍疼了。

                      安小燕住在螺髻山鎮黃草坪四村一組,以前她上學要走一個多小時,最害怕的就是下雨天,鞋子會打濕,如果是冬天下雨就更糟糕,雪地泥地里淌過后,腳指頭會被凍木,坐進教室后很久都還沒知覺。去年冬天,因為開始坐公交上下學,安小燕腳上的凍瘡沒有再發作。


                      普格縣五道箐中心校免費車票發放現場


                      吉巴莫次歪是5年級2班的學生,她每天都要去割豬草,沒有免費車票的日子,走路回到家后天色已經將晚,為了趕在天黑完之前割完豬草,吉巴會先割草再吃飯。對她來說,免費車票就意味著可以吃上一口熱騰騰的晚飯。

                      姜爾扎是安小燕的語文老師,因為自己帶的班級孩子年紀相對較小,她總擔心,就不自覺的在早自習的間隙去走廊瞭望一下,看看班里幾個住得遠又是走路上學的娃娃到了沒有?!懊赓M車票”進駐學校以后,走廊上基本上看不到姜爾扎來回踱步的身影了。

                      沙馬子哈是學校的德育室主任,也是吉巴的數學老師。以前的吉巴,幾乎是不會出現在早自習上的,哪怕她6點起床,趕到學校也要8點半左右,早自習多數時候已經結束了,而且走了一個多小時,吉巴的精神狀態一般都不好,學習效率比較低。

                      “吉巴的變化,我是看在眼里的?!鄙绸R子哈說,以前吉巴學習成績很一般,特別是需要大量做題的數學,尤其差,但是作為老師他也理解,吉巴每天沒有那么多時間做練習題。

                      獲得“免費車票”以后,吉巴的學習成績可以說是“彈射起步”,剛剛過去的這個學期,吉巴的數學考過94分,這是沙馬子哈以前“想都不敢想的?!背煽兊闹本€提升也讓吉巴有了新的憧憬,她想考到西昌上初中。以她目前的成績和上升勢頭,沙馬子哈覺得她很有可能夢想成真,“這孩子的人生軌跡就變了啊?!?/p>



                      甘洛海棠中心小學免費車票發放現場

                      類似成績提升明顯的例子并不少見,幾乎每一個受訪的老師都表示,被“免費車票”覆蓋的孩子,成績都有或多或少的提高。

                      “上學之路少了風吹日曬,少了時間消耗,少了車費壓力,學習的心境肯定要穩定從容一些的?!备首沃莅吞量h巴塘中學校團委書記舒益認為,求學整體環境的變化帶來學習效率的提升,肯定對希望通過學習改變命運的孩子們和其家庭有著切實的幫助,“總成績提高20分左右的,一抓一大把?!鳖愃频脑?,古藺縣皇華中學校長周靜也說過。

                      吉巴和安小燕住得近,兩人是周末時一起割豬草的好伙伴。記者隨她們一起回了家。在村里,記者見到了勞作歸來的吉巴母親肖伍機,這位樸實的婦人直言,如果沒有“免費車票”,吉巴的妹妹安倩去年不會按標準年齡上小學一年級,至少會等到明年吉巴上初中住校后,“因為家里供不動兩個同時走讀的孩子”?!懊赓M車票”對于這個家庭,意味著提供了一次公平受教育的機會。

                      這些林林總總的變化和感受匯總起來,讓這段本來關注度不夠的求學路,因為這個公益項目一下子變得豐滿立體了很多,就像布拖汽車站副經理阿子日合的感嘆,“這些孩子挺幸運的?!?/p>

                      阿子日合是布拖汽車站的“免費車票”責任人,他說這個項目總讓他想到自己的童年,當年他也是每天走一個多小時的路去學校,遇到下雨和下雪,“就算不摔跤,全身都要甩起泥巴”,偶爾會遇到好心的馬車師傅搭他一程,就會感恩很久。

                      “我全力參與這個項目,就是想讓現在的孩子少吃我們當初那種苦,順帶也找一找當年馬車師傅搭學生的幸福感?!卑⒆尤蘸闲χf。

                      未來可期

                      不斷進化的免費車票,在更多維度發揮作用

                      “配套開展的安全教育培訓效果怎么樣?”“對項目有什么建議嗎?”6月下旬到7月初,和記者的走訪調查同步,“免費車票”項目組也派出了工作人員,對項目的各個相關實施單位進行了現場或電話回訪。

                      目前,全省的脫貧攻堅工作收官在即,鄉村振興事業也快馬加鞭,外部大環境的改變,讓覆蓋面越來越大、關注度越來越高的“免費車票”也必須與時俱進,不斷的發展與進化。

                      一個公益項目的發展,離不開人才、資金、運營等方面支撐。運行了3個學期,免費車票也在多個方面發現了需要提高和改進的地方。

                      首先就是惠及人群的問題。目前,免費車票惠及的學生,是貧困縣處于義務教育階段且上學路途較遠的貧困學生,特別是建檔立卡貧困戶。隨著今年脫貧攻堅工作收尾以及部分資助學生畢業升學,在新一輪的投放和覆蓋中該怎么更精準的遴選資助對象,成為新的問題。

                      “在消除了絕對貧困以后,相對貧困、因故返貧以及困難家庭依然會存在,這是今后的關注重點之一?!睋椖肯嚓P負責人透露,項目組還在考慮在合適的點位,選擇一些相對困難但品學兼優的孩子進行資助,以此帶動當地好學風氣的進一步養成。



                      同時,隨著項目覆蓋面越來越廣,對項目運營的人才需求也不斷擴大,比如為孩子們授交通安全課的老師,特別是在師資力量本就相對薄弱的三州地區,這個隊伍該如何建設?

                      “本地的社工、學校的老師、西部計劃志愿者,這些都是我們的重點發展對象?!睋睬鄨F普格縣委副書記黃朋介紹,經過和項目組的探討,涼山片區的“免費車票”正計劃把“火苗計劃”納入進來。

                      “火苗計劃”是由共青團四川省委采取政府購買服務的形式,圍繞涼山州深度貧困地區青少年合法權益維護、移風易俗、禁毒防艾宣傳教育、思想引導等方面開展服務的項目,“因為采取團干部+社工+志愿者的工作模式,這支隊伍的人才專業性有保障?!秉S朋說,這種資源整合人才共享的思路,可以成為探索項目人才培養的重點關注方向。

                      為了保證教學質量,目前項目組為授課的老師統一準備了教材,不過鼓勵在地老師在此基礎上創新打造特色課程,也是項目組一直堅持的理念。吉子阿呷目前已經開始聯系交警和駕駛員方面的朋友,她希望在下個學期的交通安全課上,能有更加專業的人士前來,用自己來自一線的經歷,讓孩子們獲得更好的上課體驗。

                      “在課程的具體內容上,我們也計劃進行延展,加入校園安全、防拐賣防性侵、社區安全等內容,使項目在更廣泛的領域發揮作用?!表椖肯嚓P負責人表示。


                      布拖汽車站司機吉爾子呷


                      其實在項目的落地過程中,已經有點位結合本地情況開始了創新。比如普格縣民族初級中學,老師們發現不少孩子會丟三落四,臨上車找不到票了,就制作了一個胸牌掛在孩子們脖子上,胸牌上有名字、班級和照片,因為是包車制,司機看到胸牌也等同于看到了免費車票。

                      “免費車票不一定就是真的票嘛,比如公交卡這種形式也可以?!痹撠撠熑吮硎?。

                      “建議把高中納入進來?!?/p>

                      “建議課程增加公共衛生領域?!?/p>

                      “建議讓公交車和大巴車都能接收持票的學生?!?/p>

                      在回訪中,一條條的建議體現了大家對免費車票的各種期待。作為一個公益項目,如何更好的籌款來推動發展,是一個繞不開的話題。

                      目前,免費車票主要是通過財政補貼以及社會眾籌的形式募集資金,與愛心企業合作、網絡眾籌等是主要方式。在布拖縣,承擔有“免費車票”運送任務的客車司機吉爾子呷,在項目啟動后跑到布拖汽車站去貼了好幾張“免費車票”項目的海報,他說,想通過這樣的方式,讓更多的家長和司機了解、支持這個項目。



                      目前,為使社會大眾更加了解“免費車票”,項目組特別設計了整套VI,包含項目logo、車票設計、明信片等,還邀請專業攝影公司拍攝了“免費車票”MG動畫及項目宣傳片。

                      “還需要進一步增強項目的社會影響力?!睋椖控撠熑私榻B,目前各市州團委、各市州網信辦等部門也對項目的開展實施有很多支持,所以下一步努力的方向也很明確,就是進一步整合各方資源,確保項目發揮更大的社會效應。

                      記者手記

                      小車票 大魅力

                      有兩個細節,采訪后多次浮現在記者腦中。

                      一個是2018年下半年,記者隨項目組在涼山州雷波縣做項目前期考察時,時任團雷波縣縣委副書記從辦公室追了出來,再次向項目組表達希望這個項目能夠第一時間落地雷波,同時自己方面一定全力做好配合的意愿。其實這樣的話此前她已經說了多次,但此刻這位基層干部言語中傳遞而來的真誠,讓我在項目還未啟動時,就已經對“免費車票”充滿了期待。

                      另一個,是社工吉子阿呷講的一個親身經歷。有一次,她給學生們上完交通安全課后就站在校門口等車,一個孩子突然從馬路對面直沖沖撲進了自己懷里,緊緊抱住了她。她仔細觀察孩子卻發現不認識,一時間有點蒙。結果孩子抱了她一會兒,用彝語說了一句“謝謝免費車票”,就又跑開了。后來吉子阿呷從側面了解到,這個孩子奶奶病重,免費車票讓她有了更多時間陪伴在奶奶身邊。

                      這事兒給了吉子阿呷莫大的動力,也讓我再次感受到了免費車票的獨特魅力。這個魅力在哪兒?應該就是它精準的命中了我們口中常說的“最后一公里”,這個領域關注少,發現了那就精耕,把短板補上??梢钥吹?,這個項目不僅通過車費補貼,緩解貧困家庭的經濟壓力,還通過安全培訓,有效參與了教育扶貧。與此同時,它附帶的一波隱形的利好,也讓了解它的人,從前期到后期都能充滿期待,進一步撬動社會資源推動公益扶貧事業的發展。

                      圍繞中心服務大局,從“最后一公里”這個角度上看,免費車票“個子”雖小,卻憑借其獨特精準的切入點,已經展示出了大大的魅力。


                      文章關鍵字: 學校 免費 項目 學生 車票 編輯:佘皎蕖


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